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昆明嚴(yán)把“事前、事中、事后”三道關(guān) 構(gòu)建預(yù)算績效管理“新鏈條”

近年來,為貫徹落實中央和省、市全面實施預(yù)算績效管理決策部署,不斷將全面實施預(yù)算績效管理工作向縱深推進(jìn),昆明盤龍區(qū)財政局緊盯績效管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把“事前、事中、事后”三道關(guān),著力構(gòu)建全過程預(yù)算績效管理“新鏈條”。

聚焦事前績效管理,扎緊“預(yù)算編制關(guān)”

盤龍區(qū)財政局建立“初審+重點評估”事前績效評估機(jī)制,2020年至2021年累計對2018個年初預(yù)算項目開展事前績效評估,涉及金額共計77.02億元,審減金額共計37.65億元。針對預(yù)算金額大、社會關(guān)注度高的預(yù)算項目,通過聘請第三方中介機(jī)構(gòu),并采取“財政主導(dǎo)、部門答辯”方式開展預(yù)算重點項目事前績效評估,2020年至2021年累計對14個重點項目進(jìn)行預(yù)算事前績效評估現(xiàn)場答辯,累計審減預(yù)算金額1.13億元。

同時,盤龍區(qū)財政局按照“誰分配資金,誰審核目標(biāo)”原則,從產(chǎn)出、效益、滿意度著手對項目績效目標(biāo)進(jìn)行審核,推動提升部門績效目標(biāo)設(shè)置合理性,進(jìn)一步提高財政資金使用效益。2020年至2021年,共累計審核項目支出績效目標(biāo)4540個,預(yù)算績效目標(biāo)審核覆蓋率達(dá)100%,進(jìn)一步強化資金使用單位主體責(zé)任和效率意識。

加強事中雙監(jiān)控,把好“預(yù)算執(zhí)行關(guān)”

盤龍區(qū)財政局堅持預(yù)算執(zhí)行與績效運行監(jiān)控“兩手抓”,依據(jù)區(qū)級預(yù)算績效跟蹤管理暫行辦法及當(dāng)年開展區(qū)級預(yù)算支出績效跟蹤工作通知,于每年6月、9月、12月對當(dāng)年各預(yù)算部門預(yù)算項目開展績效運行監(jiān)控,將運行監(jiān)控結(jié)果納入綜合目標(biāo)考核,并對項目執(zhí)行進(jìn)度不理想的項目壓減或不安排次年預(yù)算。2020年至2021年,共累計開展重點績效運行監(jiān)控項目1480個,涉及金額19.56億元。

強化事后績效評價,嚴(yán)守“評價問效關(guān)”

針對績效評價工作,盤龍區(qū)財政局采取重點抽評與第三方評估相結(jié)合方式開展。對涉及民生和社會關(guān)注面廣的項目,聘請第三方中介機(jī)構(gòu)對財政資金投入、使用和產(chǎn)出情況實施績效評價,發(fā)現(xiàn)問題、尋找對策,提高財政資金使用經(jīng)濟(jì)性、效益性和效率性。同時,將評價結(jié)果應(yīng)用于下一年度預(yù)算安排,堅決剔除、扣減一切無效、低效支出,擰緊財政資金規(guī)范使用“安全閥門”,提高績效管理權(quán)威性和約束力,確??冃Ч芾砺涞綄嵦?。2020年至2021年共累計實施財政重點評價項目22個,涉及財政資金6.09億元。

盤龍區(qū)通過嚴(yán)把預(yù)算績效管理“事前、事中、事后”三道關(guān),著力構(gòu)建全過程預(yù)算績效管理“新鏈條”,形成預(yù)算績效管理閉環(huán)機(jī)制,有力推動全區(qū)財政工作提質(zhì)增效。

關(guān)鍵詞 評價問效關(guān) 預(yù)算執(zhí)行關(guān) 昆明盤龍區(qū)財政局 安全閥門 績效管理權(quán)威性 預(yù)算編制關(guān)