【摘要】隨著科技的發(fā)展與進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)購物逐漸被人們所熟知，電商平臺(tái)也展現(xiàn)出突出的優(yōu)勢，網(wǎng)絡(luò)直播帶貨的興起在給人們的生活帶來便利的同時(shí)，也存在著諸多的安全隱患，虛假宣傳、假冒偽劣產(chǎn)品、非法運(yùn)營等現(xiàn)象隨處可見，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)，然而，從目前的法律規(guī)定來看，針對(duì)直播帶貨中存在的問題并沒有明確的規(guī)制措施，因此文章以直播帶貨中消費(fèi)者知情權(quán)的保護(hù)為研究對(duì)象，在對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行闡釋的基礎(chǔ)上，明確目前直播帶貨中存在的種種問題，并給出了保障消費(fèi)者知情權(quán)的解決建議。

【關(guān)鍵詞】直播帶貨;消費(fèi)者知情權(quán);電子商務(wù)

一、“辛巴直播帶貨假燕窩”事件

(一)案情簡介

2020年，主播辛巴被消費(fèi)者舉報(bào)燕窩造假，而其直播間的創(chuàng)辦者翊電公司以及品牌委托方融昱公司均在此前聘用主播通過短視頻互動(dòng)平臺(tái)宣傳和銷售其燕窩產(chǎn)品。通過檢測發(fā)現(xiàn)這款燕窩中所含成分不屬實(shí)，其所說的蛋白質(zhì)、氨基酸等營養(yǎng)物質(zhì)也無法證明。根據(jù)該案的處理結(jié)果，燕窩產(chǎn)品運(yùn)營方的行為屬于違規(guī)經(jīng)營，理應(yīng)被追究行政法律責(zé)任。直播活動(dòng)中所存在的“銷售點(diǎn)卡”及鏈接對(duì)應(yīng)的內(nèi)容顯然構(gòu)成虛假宣傳行為，因此需要對(duì)產(chǎn)品的銷售商家融昱公司作出行政處罰。

(二)案件焦點(diǎn)問題

本案中主播利用直播帶貨中買賣雙方信息的不對(duì)稱性，謀取非法利益。直播帶貨依賴于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，因此消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)虛擬性的影響，消費(fèi)者只能通過主播在直播中提供的商品信息對(duì)商品進(jìn)行了解，而直播帶貨中存在信息不全面等問題，因此本案中最關(guān)鍵問題是怎樣在直播帶貨中保障消費(fèi)者的知情權(quán)。

二、“直播帶貨”中侵害消費(fèi)者知情權(quán)存在的現(xiàn)象

(一)虛假廣告與夸大宣傳

由于網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的推廣活動(dòng)具有廣告性質(zhì)，若未準(zhǔn)確掌握推廣宣傳的尺度，將有可能因違背虛假廣告罪而承擔(dān)相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。在刑法該罪的條文中，廣告主、經(jīng)營者、發(fā)布者都將作為責(zé)任主體為其虛假宣傳行為負(fù)責(zé)，以此來懲戒其利用廣告使消費(fèi)者對(duì)商品或服務(wù)作出誤解的行為。該罪的責(zé)任人限定在以上3種主體之中，因此上述主體之外的主體如代言人則不被該條予以規(guī)制。這導(dǎo)致在直播帶貨中存在大量虛假廣告和夸大宣傳的現(xiàn)象。例如一些主播聲稱自己的產(chǎn)品是最好的，對(duì)外宣傳該產(chǎn)品有特殊價(jià)值，虛假增添產(chǎn)品的性能，甚至利用剪輯制造虛假廣告，引誘消費(fèi)者購買。通過網(wǎng)絡(luò)直播消費(fèi)者無法實(shí)際接觸到該產(chǎn)品，只能根據(jù)主播發(fā)布的信息進(jìn)行判斷，正是因?yàn)榇嬖谛畔⒌牟粚?duì)稱性，所以才會(huì)存在諸多侵害消費(fèi)者知情權(quán)的案件。

(二)銷售假冒偽劣產(chǎn)品

相比于傳統(tǒng)電商銷售方式，直播帶貨的銷售方式更為特殊，其利用消費(fèi)者的圖利心理設(shè)置秒殺等活動(dòng)，使消費(fèi)者因害怕錯(cuò)過交易機(jī)會(huì)而快速下單，進(jìn)而在短時(shí)間內(nèi)促成大量交易。在這種購物的氛圍下，消費(fèi)者很難對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量及真實(shí)需求做出合理的判斷。中消協(xié)于2020年3月發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，44.1%的受訪者表示，在線購物過程中自己存在著嚴(yán)重的沖動(dòng)消費(fèi)，很多不法分子就是利用消費(fèi)者這一心理，從而通過直播的方式進(jìn)行假貨的銷售。

當(dāng)前我國有不少直播銷售偽劣產(chǎn)品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事案件。比如在2020年8月28日，一名主播在通過平臺(tái)銷售服裝時(shí)被便衣警察帶走，這是上海市第一起直播假冒注冊(cè)商標(biāo)商品案。同年11月，南京建鄴警方在網(wǎng)絡(luò)巡查中破獲了兩起通過抖音直播平臺(tái)銷售偽劣化妝品的案件。

對(duì)流入市場的假冒偽劣商品，商家及自建供應(yīng)鏈的承擔(dān)者負(fù)有不可推卸的責(zé)任。在實(shí)際操作過程中，很多合格產(chǎn)品甚至是優(yōu)等質(zhì)量產(chǎn)品被替換成假冒偽劣產(chǎn)品，針對(duì)此種行為需要根據(jù)法律的規(guī)定追究相關(guān)主體造假、售假的法律責(zé)任。而對(duì)于受雇于商家進(jìn)行直播帶貨的主播，應(yīng)細(xì)致調(diào)查其直播帶貨產(chǎn)品的來源，未盡義務(wù)放任危害結(jié)果發(fā)生的，或者與不法商家合謀銷售偽劣產(chǎn)品的，同樣也會(huì)追究其責(zé)任。

三、完善“直播帶貨”中消費(fèi)者知情權(quán)保護(hù)的對(duì)策

(一)完善相關(guān)立法的規(guī)定

當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)法體系中，有關(guān)消費(fèi)者知情權(quán)的規(guī)定不夠完善，因此需要從立法層面完善相關(guān)規(guī)定。首先，在直播帶貨的過程中銷售假貨，虛假宣傳構(gòu)成不正當(dāng)競爭的，如果僅僅從行政法層面對(duì)該行為進(jìn)行處罰是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，可以增加網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭罪，在該罪中采取“列舉+兜底”的規(guī)制方式，從實(shí)踐中歸納和總結(jié)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的類型，與此同時(shí)，可以采取但書的規(guī)定，以防由于法律的滯后性導(dǎo)致無法對(duì)新型的直播帶貨行為進(jìn)行打擊。

對(duì)傳統(tǒng)的不正當(dāng)競爭行為，應(yīng)以危害商業(yè)信譽(yù)、虛假廣告等犯罪論處。雖然這類行為也屬于不正當(dāng)競爭行為，但網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭罪作為網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的一般條款，與危害商業(yè)信譽(yù)等罪名之間屬于一般法與特別法的競合關(guān)系。對(duì)于具有嚴(yán)重社會(huì)危害性且特殊條款無法涵蓋的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為，只能適用一般法的規(guī)定。

另外，兜底條款的適用應(yīng)采取類似解釋、目的解釋等方式，以是否實(shí)質(zhì)上損害網(wǎng)絡(luò)市場競爭秩序、消費(fèi)者自由選擇權(quán)為判斷標(biāo)準(zhǔn)，把握行政處罰與刑事處罰的界限，避免懲罰過度而干預(yù)了市場的正常競爭。其次，需要在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中完善有關(guān)知情權(quán)的規(guī)定，由于知情權(quán)的重要性，所以需要對(duì)其進(jìn)行專章規(guī)定，并進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)立法規(guī)定，完善法律體系，使其更具有可操作性。

(二)強(qiáng)化政府職能，加強(qiáng)信息披露

在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域中，想要有效地保障消費(fèi)者的知情權(quán)，必須要充分發(fā)揮政府的作用。首先，政府必須要明確自身的職責(zé)，針對(duì)直播帶貨中假貨橫行的問題出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)制文件，一方面能夠完善消費(fèi)者知情權(quán)的救濟(jì)途徑，另外一方面能夠有效地打擊制假售假的行為。其次，需要積極開展質(zhì)量檢查行動(dòng)，當(dāng)前直播帶貨相當(dāng)火熱，相關(guān)產(chǎn)品魚龍混雜，政府需要對(duì)其進(jìn)行定時(shí)、定量的抽檢，以有效規(guī)制假冒偽劣產(chǎn)品。最后，需要加強(qiáng)信息披露，正是因?yàn)樾畔⑴恫煌耆?、不真?shí)，才會(huì)導(dǎo)致侵害消費(fèi)者知情權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，因此當(dāng)前在直播帶貨的過程中應(yīng)當(dāng)遵循一定的程序要求。相關(guān)法律不僅僅要對(duì)其披露的內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定，同時(shí)也應(yīng)該要完善披露的流程，使其具有可操作性，才能夠更好地規(guī)范主播的帶貨行為，達(dá)到制度設(shè)立的目的，從而有效地保障消費(fèi)者的知情權(quán)。與此同時(shí)，還需要對(duì)直播帶貨中損害賠償制度進(jìn)行明確的規(guī)定，如果由于主播的帶貨行為給消費(fèi)者造成了損失，應(yīng)當(dāng)予以賠償，并且需要從嚴(yán)處罰，這一方面有利于充分地保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，另一方面也能夠?qū)χ鞑ズ拖嚓P(guān)公司的違法行為進(jìn)行打擊，以防范此類行為發(fā)生。

四、結(jié)語

通過對(duì)“直播帶貨”中消費(fèi)者知情權(quán)法律保護(hù)問題進(jìn)行研究，可得出該權(quán)利最有效且最根本保護(hù)方法是從立法入手，從根源上對(duì)直播帶貨中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。目前網(wǎng)絡(luò)直播電商的法律責(zé)任規(guī)定還不完善，政府職能并沒有得到有效發(fā)揮，信息披露不徹底等問題突出，因此筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)立法，強(qiáng)化政府職能，進(jìn)而更好地維持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)秩序和公平競爭的市場環(huán)境。

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