近日,云南省高級人民法院組織的“全省三級法院新聞宣傳走基層”活動,第一站走進楚雄灑雞口人民法庭。灑雞口法庭位于哀牢山深處的中山鎮(zhèn),山高路陡,管轄著1860平方公里的7個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、64個村民委員會。
灑雞口法庭先后被最高人民法院授予“全國優(yōu)秀人民法庭”“全國法院先進集體”等榮譽。轄區(qū)內(nèi)有3個“無訴村委會”,村民之間的矛盾糾紛基本都化解在了村子里,這與灑雞口法庭法官的努力是分不開的。
村民連續(xù)9年沒打過官司
村民連續(xù)9年沒有打過官司,這得益于灑雞口法庭法官們的堅持。長期以來,法官們走村入戶普法,定期深入基層開展培訓,宣傳法律知識的同時,提升調(diào)解員的調(diào)解技能。此外,法官將電話公示在村子里,只要村民有需要,就能及時聯(lián)系法官。
中山鎮(zhèn)法魯古村委會調(diào)解員林明興說,他在村委會做調(diào)解工作30多年了,對村子里每戶村民的情況都了如指掌,村民有了矛盾糾紛,他都能找到癥結(jié)所在,將矛盾糾紛順利化解。去年,他調(diào)解一起糾紛——村民老張家修房子,墻砌起來后影響到老李家通行。老李沒辦法,向法魯古村委會求助。林明興到現(xiàn)場查看,發(fā)現(xiàn)老張的做法不對。第一次調(diào)解時,阻力很大。過了幾天,林明興邀請中山鎮(zhèn)司法所工作人員參與調(diào)解。調(diào)解現(xiàn)場,老張沒有表態(tài)。又過了幾天,老張覺得理虧,主動拆除了墻,重新留出通道,老李家得以正常通行,從而化解了這起糾紛。
據(jù)了解,法魯古村委會已經(jīng)連續(xù)9年無訴訟案件,村民即便有糾紛,都化解在村子里。林明興說,村民們有糾紛,他參與調(diào)解的,基本上都能解決,做到了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。
法官耐心調(diào)解贍養(yǎng)糾紛
近日,灑雞口法庭法官來到大自雄村委會調(diào)解一起贍養(yǎng)糾紛。該村一位83歲的老人有5個兒子,卻沒人贍養(yǎng)老人。村委會了解這一情況后,把老人的兒子請到村委會,同時邀請灑雞口法庭、中山鎮(zhèn)司法所的工作人員參與調(diào)解。
老人的3個兒子(老三、老四、老五)來到調(diào)解現(xiàn)場。按照5個兄弟間的約定:老大、老二贍養(yǎng)父親,老四、老五贍養(yǎng)母親,老三做了上門女婿,按照風俗不用贍養(yǎng)老人。他們的父親過世后,母親應(yīng)該由老四和老五贍養(yǎng)……然而,老四和老五找出各種理由,逃避履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)。
法官用通俗易懂的語言,向兄弟二人釋法析理,經(jīng)過1個多小時的調(diào)解工作,最終雙方達成一致協(xié)議,老人的生活有了著落。
聯(lián)動調(diào)解高效化解糾紛
據(jù)了解,灑雞口法庭與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、司法所及村調(diào)解組織形成合力,定期參與村委會矛盾糾紛排查工作,重點關(guān)注失獨家庭、婚姻關(guān)系、征地拆遷、家庭矛盾等情況,并建立完善矛盾糾紛臺賬,實現(xiàn)糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)解。
依照“巡回審判+指導(dǎo)調(diào)解+以案釋法+普法宣傳”的工作模式,灑雞口法庭形成“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后”的遞進式矛盾糾紛分層過濾體系,妥善化解矛盾糾紛。同時,在化解涉及少數(shù)民族的矛盾糾紛時,法庭尊重民族風俗,宣傳民族政策,切實增進民族團結(jié)融合,維護社會和諧穩(wěn)定。
法庭堅持開展巡回審判,達到“巡回一次、影響一片”的良好效果,同時定期深入基層調(diào)解組織開展培訓,傳授法律知識,講解調(diào)解技能;在學校、村委會、田間地頭深入開展法制宣傳,增強群眾學法守法用法意識……在維護群眾合法權(quán)益的同時,提高基層社會治理水平。
下一步,楚雄市法院將把“無訴村委會”創(chuàng)建與一站式多元解紛工作、訴源治理、鄉(xiāng)村振興、民族團結(jié)進步創(chuàng)建等工作結(jié)合起來,做好非訴與訴訟渠道的相互銜接,護航“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。
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