近日，廈門同安區(qū)政府和廈門火炬高新區(qū)管委會(huì)聯(lián)合組織首批13家廣州、深圳寧德時(shí)代配套企業(yè)前來廈門考察，加大招商力度。同時(shí)，牽線搭橋，針對一些寧德時(shí)代配套品類在本地尋找可合作供應(yīng)商。

圍繞龍頭企業(yè)進(jìn)行配套招商，正是廈門瞄準(zhǔn)龍頭企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)縮影。

營商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)，但歸根結(jié)底，要看能否滿足企業(yè)的基本經(jīng)營需求——獲得持續(xù)盈利和擴(kuò)大發(fā)展的空間，否則再貼心的“店小二”服務(wù)，也引不來企業(yè)，更談不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)才是最大的營商環(huán)境。在這一基本認(rèn)識下，廈門在持續(xù)做好市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，始終把打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境作為營造一流營商環(huán)境的發(fā)力點(diǎn)，通過強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、推動(dòng)產(chǎn)城融合、深化公共服務(wù)等多種舉措，努力構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，為企業(yè)營造可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，提供值得深耕的經(jīng)營土壤。

聚力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條

18日，廈門火炬高新區(qū)市場監(jiān)管處辦事窗口。隨著廈門天馬光電子有限公司完成注冊登記并順利拿到營業(yè)執(zhí)照，總投資330億元的天馬第8.6代新型顯示項(xiàng)目邁入建設(shè)實(shí)施階段。

這是繼廈門天馬第5.5代、第6代LTPS項(xiàng)目和第6代柔性AMOLED生產(chǎn)線項(xiàng)目后，天馬在廈門布局的又一個(gè)重要顯示產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。扎根廈門11年來，天馬累計(jì)在廈投資總額1000億元，且已連續(xù)4年持續(xù)保持LTPS(低溫多晶硅)智能手機(jī)面板市場占有率全球第一。

但天馬的故事不止于此。

總公司在常州的宏巨電子，配套天馬生產(chǎn)模切產(chǎn)品。為能快速靈活響應(yīng)客戶需求，在廈門天馬第5.5代生產(chǎn)線落戶廈門時(shí)，宏巨電子就跟隨天馬腳步來到廈門創(chuàng)辦企業(yè)廈門宏鈦盛電子科技有限公司。“到廈門設(shè)廠，公司產(chǎn)品生產(chǎn)出來運(yùn)到天馬，僅需10分鐘車程。”總經(jīng)理劉業(yè)俊說，如今他們業(yè)務(wù)范圍已擴(kuò)大到漳州、泉州、湖北等地，持續(xù)助力廈門平板顯示產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大。

天馬的入駐，目前已為廈門帶來超過50家的上下游企業(yè)，并推動(dòng)平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為廈門一條千億元產(chǎn)業(yè)鏈。僅今年一季度，廈門平板顯示產(chǎn)業(yè)就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值424.2億元，同比增長11.4%。而天馬第8.6代新型顯示項(xiàng)目建成后，還將再帶動(dòng)和吸引偏光片、背光模組、檢測設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，到廈門集群集聚、抱團(tuán)發(fā)展，進(jìn)一步提升廈門在全球顯示領(lǐng)域的區(qū)域中心地位。

像引進(jìn)天馬這樣，通過借力巨人肩膀強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，越來越成為廈門發(fā)力的方向。當(dāng)前，一場以大項(xiàng)目為龍頭，大中小配套，上下游聯(lián)動(dòng)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚的行動(dòng)正在廈門展開，目標(biāo)直指構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，讓更多的企業(yè)間互為成品、半成品，形成協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)。

按照支柱產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)三個(gè)層次，廈門提出“4+4+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，涵蓋電子信息、機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥、新材料、新能源和第三代半導(dǎo)體等不同類型的產(chǎn)業(yè)。

繼中創(chuàng)新航之后，又引進(jìn)全球動(dòng)力電池龍頭企業(yè)——寧德時(shí)代，就是廈門緊跟時(shí)代步伐布局新能源產(chǎn)業(yè)的一個(gè)精彩探索。

2021年7月，寧德時(shí)代成立廈門時(shí)代新能安科技有限公司，同年12月，總投資80億元的廈門新能安鋰離子電池項(xiàng)目(一期)開工;今年3月，又成立廈門時(shí)代新能源科技有限公司，擬投資130億元建設(shè)廈門時(shí)代新能源電池產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。兩個(gè)項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，產(chǎn)值將達(dá)數(shù)百億元，將極大地推動(dòng)廈門新能源產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

落地廈門后，寧德時(shí)代動(dòng)作頻頻，與中航鋰電、海辰鋰電等廈門本地企業(yè)形成互補(bǔ)，逐步吸引上下游配套企業(yè)來廈落戶，已有時(shí)代電服換電業(yè)務(wù)總部、杰瑞硅碳負(fù)極材料等一批項(xiàng)目落地，電池隔膜基膜等重點(diǎn)項(xiàng)目也在洽談推進(jìn)中。

值得一提的是，圍繞寧德時(shí)代，廈門在積極引進(jìn)上下游配套企業(yè)的同時(shí)，也正在強(qiáng)鏈延鏈上尋找突破口。在發(fā)展鋰電池生產(chǎn)的同時(shí)，廈門也布局儲(chǔ)能領(lǐng)域，向產(chǎn)業(yè)鏈縱深方向延伸，并做好用地保障等各項(xiàng)服務(wù)。為了寧德時(shí)代落地廈門火炬高新區(qū)同翔高新城的項(xiàng)目，火炬高新區(qū)管委會(huì)、同安區(qū)政府等有關(guān)部門上下齊心，短短三個(gè)月就交出1000畝土地;廈門天馬光電子有限公司能夠快速完成注冊登記，也受益于監(jiān)管部門提前輔導(dǎo)和容缺受理機(jī)制。“能感受到廈門對企業(yè)發(fā)展的全力呵護(hù)，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境堅(jiān)定了企業(yè)在這里長期發(fā)展的信心。”廈門天馬光電子有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

火炬高新區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將傾情傾力傾智做好服務(wù)保障工作，與企業(yè)共同努力，確保項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效，同時(shí)圍繞龍頭項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈精準(zhǔn)招商，在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈上實(shí)現(xiàn)新突破，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越注入新動(dòng)能。

推動(dòng)產(chǎn)城融合營造優(yōu)越投資環(huán)境

產(chǎn)業(yè)串珠成鏈，離不開園區(qū)平臺載體的支撐。位于廈門島外東北部、總規(guī)劃面積47.6平方公里，同翔高新城經(jīng)過七年的開發(fā)建設(shè)已然是一片欣欣向榮的產(chǎn)業(yè)熱土。片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源和新材料、高端裝備制造等高新產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)促城，以城融產(chǎn)，吸引了天馬微電子、海辰新能源、瀚天天成、廈門時(shí)代等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目扎根。

金鳳凰相繼安家，看中的是這里的發(fā)展?jié)摿?。?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)打造的產(chǎn)業(yè)新城為全市招商引資提供了大量的產(chǎn)業(yè)用地，為大項(xiàng)目落地留足空間。“園區(qū)上下游相關(guān)企業(yè)集聚，為發(fā)展提供了良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。”瀚天天成相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

以產(chǎn)聚人，以城留人。宜業(yè)是吸引人才集聚的前提，而宜居是吸引人才留下的根本。同翔高新城充分發(fā)揮“園區(qū)開發(fā)、配套服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資”的主業(yè)優(yōu)勢，積極打造15分鐘居住生活圈、30分鐘休閑娛樂圈，同時(shí)，針對產(chǎn)業(yè)人才普遍關(guān)心的子女教育和住房問題，規(guī)劃了20多所學(xué)校，涵蓋中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)教育學(xué)校。上月，同翔高新城舉行人才房意見征詢會(huì)，就人才商品房進(jìn)行意向征詢，著力解決人才對住房的后顧之憂。此外，進(jìn)一步豐富新城生態(tài)的同翔高新城火炬科技文化廣場也在加緊規(guī)劃設(shè)計(jì)中。

在廈門，以產(chǎn)業(yè)平臺的建設(shè)為基礎(chǔ)，產(chǎn)、城、人深度融合，成為加速釋放城市吸引力的新磁場，也是縱深推進(jìn)跨島發(fā)展，加快“城長”的強(qiáng)有力支撐。

杏林灣畔，集美新城經(jīng)過十余年的發(fā)展，城區(qū)面貌日新月異，產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨完善。不僅有聚力發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字創(chuàng)意、電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)等五大細(xì)分領(lǐng)域的軟件園三期，還有名校、名醫(yī)院高位嫁接，以及島外首個(gè)綜合性藝術(shù)劇院嘉庚劇院等一批文化演藝項(xiàng)目相繼建成投用。

在同安新城，產(chǎn)業(yè)高地加速崛起，環(huán)東海域?yàn)I海旅游浪漫線和濱海酒店群、方特主題公園等串聯(lián)成一條文化體育旅游帶，成為廈門又一張亮麗名片。

馬鑾灣新城將重點(diǎn)打造被稱為“馬鑾之腎”的兩個(gè)濕地公園，在培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，彰顯生態(tài)優(yōu)勢，建成宜居宜業(yè)新城……

“老百姓實(shí)實(shí)在在的幸福感，成為島外新城人氣不斷聚集的密碼。”在廈門的決策者看來，隨著島外新城提速建設(shè)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、5G通信等新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式有了蓬勃發(fā)展的土壤，而產(chǎn)業(yè)跨島優(yōu)化與城區(qū)跨島拓展雙輪驅(qū)動(dòng)，正加速“以城興業(yè)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合”。

數(shù)據(jù)顯示，廈門的發(fā)展格局極大提升，進(jìn)出島通道由3條增加到“四橋三地鐵兩隧一海堤”，島外建成區(qū)面積、常住人口占全市比重分別增加到56%、59%，島外地區(qū)生產(chǎn)總值已接近全市的50%。

深化公共服務(wù)力為企業(yè)減負(fù)增效

“以前辦理水、電、燃?xì)夂途W(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)要分開跑好幾個(gè)窗口，現(xiàn)在一個(gè)窗口就能解決，省力又省時(shí)!”20日14時(shí)50分，廈門市行政服務(wù)中心三樓的工程建設(shè)綜合服務(wù)一廳內(nèi)，來自廈門望安酒店管理有限公司的職員唐大棉快速辦理好業(yè)務(wù)，滿意點(diǎn)贊。

讓她獲得良好體驗(yàn)的，正是這里的“水電氣網(wǎng)”聯(lián)辦業(yè)務(wù)窗口。

為了深入貫徹國家“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，國網(wǎng)廈門供電公司聯(lián)動(dòng)廈門市市政園林局、市審批管理局、市政水務(wù)集團(tuán)、廈門華潤燃?xì)庥邢薰?、福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)廈門分公司等單位組建水電氣協(xié)同報(bào)裝專項(xiàng)小組，重塑業(yè)務(wù)服務(wù)流程，推行“水電氣網(wǎng)”聯(lián)辦專窗一次通辦，推動(dòng)“最多跑一次”改革向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸。

“現(xiàn)在，客戶辦理業(yè)務(wù)時(shí)，僅需填報(bào)提交一張表格，就可聯(lián)辦‘水電氣網(wǎng)’的報(bào)裝和過戶等業(yè)務(wù)。”國網(wǎng)廈門供電公司電力營商環(huán)境研究中心副主任游晶說，“水電氣網(wǎng)聯(lián)辦專窗”上線以來，已受理150余單聯(lián)辦工單，水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝采用“一個(gè)窗口統(tǒng)一收出件”“后臺流轉(zhuǎn)”“全程代辦”等服務(wù)模式，從“分頭辦”向“一口通辦”轉(zhuǎn)變，通過部門合力為企業(yè)、群眾提供便利。

目前，該專窗服務(wù)已覆蓋國網(wǎng)廈門供電公司的多個(gè)營業(yè)廳，預(yù)計(jì)今年6月底，全市所有供電營業(yè)廳和區(qū)級行政服務(wù)中心都將設(shè)立“水電氣網(wǎng)聯(lián)辦專窗”。5月16日，廈門市政水務(wù)集團(tuán)也在廈門島內(nèi)供水營業(yè)廳設(shè)置首個(gè)“水電氣網(wǎng)聯(lián)辦專窗”，開始為用戶提供“1+N”業(yè)務(wù)聯(lián)辦服務(wù)。

更值得關(guān)注的還有，圍繞增強(qiáng)市政公用設(shè)施的協(xié)同性，政企多方還組成協(xié)同小組，形成聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。企業(yè)在辦理水電氣網(wǎng)業(yè)務(wù)方面遇到什么問題，還需要提供什么支持……每月各部門與企業(yè)的聯(lián)席會(huì)議以問題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)對接企業(yè)發(fā)展需求，促進(jìn)公共服務(wù)再升級。

“接下來，我們還要推動(dòng)在i廈門、e政務(wù)等線上平臺實(shí)現(xiàn)聯(lián)辦服務(wù)，通過增強(qiáng)市政公用設(shè)施的協(xié)同性進(jìn)一步提升用戶滿意度。”游晶說。

在廈門，更多為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、提升服務(wù)的舉措不斷出臺、落實(shí)。

“這個(gè)項(xiàng)目原本預(yù)算需60萬元左右，最終只花了不到25萬元，而且辦理過程‘一趟不用跑’。”前不久，看到新變壓器投用，廈門市華綠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的負(fù)責(zé)人如是說。

這份幸運(yùn)得益于廈門在全國率先推出的1250千伏安以下小微企業(yè)外線工程建設(shè)“零投資”政策——廈門供電公司負(fù)責(zé)電力外線建設(shè)和建成后的維護(hù)工作，工程投資則由政府部門專項(xiàng)資金進(jìn)行補(bǔ)貼。

以往企業(yè)在電力外線接入工程建設(shè)中，需要一次性投入幾萬元或幾十萬元的成本費(fèi)用，現(xiàn)在，中小企業(yè)電力外線工程中土建、電氣費(fèi)用、電纜管溝建設(shè)、電纜購置敷設(shè)等所有費(fèi)用，均由市財(cái)政全額出資，不納入供電公司輸配電價(jià)成本。該政策實(shí)施近兩年來，已惠及39家中小微企業(yè)，累計(jì)為企業(yè)節(jié)省建設(shè)成本約2200萬元，切實(shí)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本、減負(fù)、增效。

關(guān)鍵詞 電力外線接入工程建設(shè) 電氣費(fèi)用 電纜管溝建設(shè) 電纜購置敷設(shè) 水電氣網(wǎng)