今年3月份，深圳市一輪疫情過后，深圳市某企業(yè)法人周先生接到恢復辦公的通知后，填寫完《復工復產承諾書》《復工復產備案書》，才發(fā)現印章還留在封閉的辦公樓里。而使用電子印章，僅用幾分鐘就完成了蓋章操作，實現順利復工。這得益于深圳市市場監(jiān)管局構建的電子營業(yè)執(zhí)照和印章綜合應用體系。

日前，記者從深圳市市場監(jiān)管局了解到，電子印章在金融領域應用取得新突破，可應用在銀行單位結算賬戶業(yè)務中。同時，深圳市商事主體電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章應用的數據顯示：已發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照447萬份，電子印章83萬套，活躍企業(yè)超20萬家，電子印章使用量近1600萬次。

為居家辦公企業(yè)解決燃眉之急

近年來，國務院大力推進電子印章應用，推動企業(yè)開辦全程網上辦理，明確了電子印章與實物印章具有同等法律效力。為優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務服務和商務往來便利化水平，深圳市市場監(jiān)管局率先探索構建商事主體電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章綜合應用體系，致力于推進電子印章的跨行業(yè)、跨領域應用。商事主體電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章綜合應用體系是以電子營業(yè)執(zhí)照作為主體資格證明、以電子印章簽章為行為確認，目前已在深圳市政務服務、公共事業(yè)和重點商業(yè)領域取得積極的應用成效，尤其是商業(yè)領域的使用量全國領先，打破了過去權威文件均為線下紙質件、網上無原件的困局。

在疫情防控期間，電子印章的作用在各領域得到了有效發(fā)揮。受疫情防控影響，深圳市有部分企業(yè)無法正常完成工資發(fā)放，電子印章助力企業(yè)開啟線上工資代發(fā)新模式，只需根據銀行要求提交加蓋電子印章的工資文件，即可快速完成代發(fā)工資業(yè)務辦理，無需擔心U盾或實物公章不在手上導致代發(fā)工資延遲的問題，為企業(yè)正常運轉提供了保障，為成百上千家居家辦公企業(yè)解決了燃眉之急。

今年3月，深圳市的一輪疫情過后，作為深圳一家企業(yè)法人，周先生收到了恢復辦公通知。當時印章留在還在封閉的辦公樓里，快遞停運、人員居家辦公。沒有印章就沒有辦法提交復工材料，公司員工就不能準時返崗。就在焦慮之際，周先生想起之前領取的電子印章。于是，他打開“深圳電子印章”小程序，按照操作步驟，幾分鐘就完成了復工文件蓋章操作，并通過電子郵件發(fā)給辦事人員，無需打印、無需快遞，方便快捷，公司員工順利到崗。

據了解，從今年2月至今，已有近千家企業(yè)在包括人員工作證明、車輛出入證明、保供承諾書、復工復產承諾書等各類場景中使用電子印章，累計超過200萬次。可以說，電子印章在深圳市按下“慢行鍵”期間，助力城市基本運營保障，在按下“重啟鍵”后又助力企業(yè)以“深圳速度”復工復產。

金融領域應用提升企業(yè)開辦效率

目前，深圳市市場監(jiān)管局可為深圳市商事主體免費發(fā)放1套4枚電子印章，包括法定名稱章、財務專用章、合同專用章、負責人章。電子印章支持手機端“深圳電子印章”、微信小程序“i深圳”APP以及電腦端“深圳市統(tǒng)一電子印章管理系統(tǒng)”網頁版、客戶端四種方式使用。企業(yè)隨時隨地可通過線上渠道給文件加蓋公章。

電子營業(yè)執(zhí)照和印章推廣運行一年多來，深圳市各部門均已認可電子印章簽署的電子文件作為原件和使用電子營業(yè)執(zhí)照亮照，支撐近5000項政務服務事項使用電子印章作為材料提交。截至6月24日，深圳市已累計發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照447萬份，電子印章83萬套，活躍企業(yè)超20萬家，電子印章使用量近1600萬次，搭建社會應用場景超過150個。深圳市的電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章體系在銀行、保險、電商等商業(yè)領域實現賬戶開設、身份認證、合同簽訂、票據蓋章、文書簽章等場景應用。

近日，電子印章實現了在銀行單位結算賬戶業(yè)務中的應用，與建設銀行深圳分行、交通銀行深圳分行和浦發(fā)銀行深圳分行等銀行積極探索應用合作，率先使用電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章辦理銀行開戶業(yè)務，不僅減少了紙質材料和書面文件在企業(yè)內部、企業(yè)與銀行之間的來回流轉，還有效緩解了開戶臨柜辦理的工作壓力，讓企業(yè)僅憑電子印章即完成銀行開戶，辦理時長由2—3小時縮減到0.5—1小時，大大提升了企業(yè)開辦便利度和效率。

深圳市市場監(jiān)管局還將推動銀行進一步升級“掌上辦，掌上簽”金融服務，企業(yè)可根據內部審計、財務核對等需求，通過手機申請代發(fā)歷史明細，足不出戶即可輕松獲取明細表。而針對明細表的安全性和保密性問題，深圳市統(tǒng)一電子印章管理系統(tǒng)專門設置了加蓋企業(yè)電子印章環(huán)節(jié)，從而能有效確保企業(yè)以及其辦理人員身份的真實性，讓企業(yè)“快速辦，放心辦”。

未來將持續(xù)推廣到更多領域

深圳市市場監(jiān)管局相關負責人表示，電子印章在金融領域的應用，跑出了營商惠企“加速度”，是提升企業(yè)開辦便利化水平、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段，拓展“互聯(lián)網+金融服務”應用領域的重要舉措，更具有重要而長遠意義。其意義表現在四方面：

一是進一步提升“互聯(lián)網+政務服務”水平，推進“數字政府”高水平建設，商事主體可同步免費申領電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章，并可在各類政務服務等事項中便捷使用，全面提升政務服務的便利度,逐漸形成以電子印章為核心的授權管理和法人身份認證體系;二是進一步提升營商環(huán)境，深化“放管服”改革，將電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章作為企業(yè)在網上辦理企業(yè)登記、公章刻制、涉稅服務、社保登記、銀行開戶等業(yè)務的合法有效身份證明和電子簽名手段，做到企業(yè)開辦全程網上辦,通過信息技術手段明確和固化企業(yè)意愿及行為，提升審批質量;三是以“政府定規(guī)范筑基礎、社會促應用優(yōu)服務”為原則，提供更多數字化基礎服務，促進更好的網絡交易環(huán)境形成和數字經濟高質量發(fā)展，在為商事主體提供電子照章基礎服務的同時，開放和提供電子身份認證和簽章基礎功能，鼓勵各行業(yè)、各企業(yè)、各平臺根據自身特點和優(yōu)勢提供更專業(yè)、更優(yōu)質的社會化服務;四是踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，發(fā)揮深圳市先行示范作用，為全國范圍內的整體推進積累實踐經驗。

據介紹，深圳市市場監(jiān)管局將立足自身職能，持續(xù)深入推進電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章在各領域的應用。在政務領域夯實基礎，挖掘應用深度。在全面認可電子照章的基礎上再推出一批高頻應用辦事場景;在公共服務領域穩(wěn)抓穩(wěn)打，拓展應用廣度;在民生相關領域重點宣傳推廣，力爭實現公共服務全覆蓋;在重點商業(yè)領域“以點帶面”，提升應用高度?？焖倥嘤脩羧后w，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領效應，構建各行業(yè)全面應用的良好生態(tài)。同時，還將重點推進與北京、上海、廣州等城市跨區(qū)互認，打破區(qū)域和時空限制，推動數據的互聯(lián)互通以及信息的共用共享，為電子照章開辟更加廣闊的應用空間，助力深圳打造數字經濟高地。

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