今年以來(lái),云南省審計(jì)廳立足審計(jì)實(shí)踐,出臺(tái)《云南省審計(jì)廳研究型審計(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)辦法(試行)》,以思想之變、行動(dòng)之變引領(lǐng)全省研究型審計(jì)工作邁出新步伐。全省各地審計(jì)機(jī)關(guān)積極響應(yīng),牢固樹(shù)立大抓研究的鮮明導(dǎo)向,多措并舉,持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。
整體推進(jìn)助提升
文山州審計(jì)局積極引導(dǎo)審計(jì)人員樹(shù)立研究型審計(jì)思維,以“六抓六強(qiáng)化”推進(jìn)研究型審計(jì)工作。一是抓組織保障,強(qiáng)化人員統(tǒng)籌。打破科室界限,優(yōu)化審計(jì)資源,結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)和主要業(yè)務(wù),抽調(diào)熟悉財(cái)務(wù)、工程、計(jì)算機(jī)等方面的審計(jì)人員參與,全方位構(gòu)建業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)水平高、綜合素質(zhì)優(yōu)的審計(jì)組。二是抓審前調(diào)查,強(qiáng)化學(xué)習(xí)研究。緊扣“政治—政策—項(xiàng)目—資金”主線,組織審計(jì)組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、行業(yè)政策,通過(guò)學(xué)習(xí)交流和研究探討,為審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中精準(zhǔn)、快速判斷問(wèn)題做足準(zhǔn)備。三是抓現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化前置審理。全面優(yōu)化和改進(jìn)審計(jì)工作流程管理,及時(shí)安排法規(guī)審理部門進(jìn)駐,對(duì)審計(jì)取證進(jìn)行前置審核把關(guān),對(duì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、證據(jù)不充分、資料不齊全等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行規(guī)范,共同研究審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的定性和處理,探討解決問(wèn)題的思路和方法。四是抓質(zhì)量提升,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、臨時(shí)突擊監(jiān)盤、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、定期召開(kāi)碰頭會(huì)等方式,研究分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的背景、性質(zhì)、原因、危害,實(shí)事求是地作出審計(jì)評(píng)價(jià)和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。五是抓監(jiān)督管理,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。審計(jì)組設(shè)立廉政監(jiān)督員,督促黨員干部依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)。同時(shí),在審計(jì)組中成立臨時(shí)黨小組,因地制宜開(kāi)展“三會(huì)一課”、黨史學(xué)習(xí)教育、廉政警示教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。六是抓審計(jì)整改,強(qiáng)化“審幫促”。主動(dòng)與被審計(jì)單位溝通,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的本質(zhì)和產(chǎn)生的根本原因,提出切實(shí)可行的審計(jì)整改建議,推動(dòng)問(wèn)題即知即改,充分發(fā)揮“審幫促”作用。
真抓實(shí)干促實(shí)踐
安寧市審計(jì)局不斷提高審計(jì)研究能力,將研究型思維貫穿審計(jì)工作全過(guò)程。一是制度引領(lǐng)。安寧市委審計(jì)委員會(huì)審議通過(guò)了《安寧市開(kāi)展研究型審計(jì)實(shí)施辦法(試行)》,涵蓋了研究型審計(jì)的總體目標(biāo)、組織方式和審計(jì)成果等內(nèi)容,明確了研究與實(shí)踐互促共進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)了審計(jì)工作的前瞻性和針對(duì)性。二是組織有力。由安寧市各部門(單位)報(bào)送熟悉財(cái)政財(cái)務(wù)、自然資源、民生保障等領(lǐng)域政策法規(guī)的業(yè)務(wù)骨干組成研究型審計(jì)人才庫(kù),對(duì)審前、審中和審后有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、問(wèn)題整改、結(jié)果運(yùn)用等事項(xiàng)進(jìn)行研究分析,提出針對(duì)性建議。三是應(yīng)用導(dǎo)向。堅(jiān)持在項(xiàng)目立項(xiàng)、審前謀劃、項(xiàng)目實(shí)施、技術(shù)支撐、人才培養(yǎng)5方面樹(shù)牢研究型審計(jì)思維;針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生根源,提出切實(shí)可行的建議,督促被審計(jì)單位認(rèn)真進(jìn)行整改,并組織對(duì)審計(jì)結(jié)果匯總研究,形成審計(jì)成果。
找準(zhǔn)弱項(xiàng)補(bǔ)短板
曲靖市馬龍區(qū)審計(jì)局創(chuàng)新審計(jì)思路,補(bǔ)齊研究短板,探索開(kāi)展研究型審計(jì)。一是補(bǔ)齊審計(jì)站位不高的短板。聚焦審計(jì)對(duì)象和行業(yè)特點(diǎn),系統(tǒng)分析被審計(jì)單位的管理模式和內(nèi)控機(jī)制,有針對(duì)性地揭示行業(yè)性問(wèn)題和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是補(bǔ)齊審前調(diào)查粗糙的短板。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)法律法規(guī)、政策,以及政策部署出臺(tái)的背景、目標(biāo)等進(jìn)行深入研究,從宏觀上研究審計(jì)項(xiàng)目,為深入核查問(wèn)題、研究問(wèn)題打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是補(bǔ)齊審計(jì)建議空泛的短板。站在服務(wù)大局的高度,緊盯發(fā)現(xiàn)問(wèn)題本質(zhì)及問(wèn)題產(chǎn)生原因,從專業(yè)的角度提出精準(zhǔn)、合理、可行、有效的建議,助力建章立制和源頭治理。四是補(bǔ)齊審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估缺失的短板。明確在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,組織開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目“回頭看”,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)盤,分析得失原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入研究可供復(fù)制推廣的審計(jì)思路和方法,促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。
關(guān)鍵詞 三會(huì)一課 六抓六強(qiáng)化 研究型審計(jì)工作 審前謀劃 項(xiàng)目實(shí)施 廉潔審計(jì)