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張利康委員

強化應急力量 提高實戰(zhàn)能力

□ 本報記者 李亞芝

近年來，我市社會應急力量不斷發(fā)展壯大，社會應急力量救援隊伍覆蓋面廣、組織靈活、反應迅速、貼近基層。在多次突發(fā)事件中發(fā)揮了積極的作用，成為城市應急救援力量體系的重要組成部分。

社會應急力量救援隊伍有公益性、自主性、分散性強的特點，一旦培育引導不到位、建設管理不規(guī)范、主體責任不落實、保障措施跟不上、組織指揮協(xié)調不統(tǒng)一，容易造成救援隊伍秩序混亂、應急資源浪費等現(xiàn)象，給搶險救援工作及社會帶來一定影響。

針對這一問題，張利康說，要進一步深化全市社會應急力量救援隊伍培育和管理，加強社會應急力量救援隊伍規(guī)范化、專業(yè)化建設，全面提高全市應急力量救援人員的綜合素質和救援實戰(zhàn)能力。

張利康建議，要建立規(guī)范的指揮調度平臺，及時掌握隊伍人員、裝備情況，在災害發(fā)生時，及時根據(jù)現(xiàn)場應急指揮部要求，做好社會應急力量救援隊伍與國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)應急救援力量等的銜接，實現(xiàn)科學調配，形成整體合力。針對事故、災情變化和現(xiàn)場救援力量投入情況，合理區(qū)分社會應急力量救援隊伍救援區(qū)域、救援重點，確保應急資源發(fā)揮最大效益。加強人才培育及基地建設。在全市建立培訓師師資庫及專項救援人才庫，從相關院校、有關單位和全市社會應急力量救援隊伍中，遴選一批具有建筑物倒塌、山地、水上、潛水、應急醫(yī)療救援、無人機等方面救援能力和教學經驗的救援人才、專家，分類建立市級培訓師師資庫及專項救援人才庫，進一步加強師資隊伍建設。對救援隊伍負責人、現(xiàn)場救援隊長開展現(xiàn)場救援管理、指揮能力培訓，切實提升現(xiàn)場指揮人員實戰(zhàn)指揮能力。要建立測評機制，實行“扶優(yōu)汰劣”。每三年組織對屬地培育的救援隊伍開展一次測評，每五年組織對核心救援人員開展一次測評。根據(jù)社會應急力量運行狀況、發(fā)展前景，通過技能競賽、演練和隊伍能力建設測評等情況，整合資源、重點培育、扶優(yōu)汰劣，確保各級培育的社會應急力量救援隊伍總量保持基本穩(wěn)定，夯實救援隊伍長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎。

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