對外開放、先行先試創(chuàng)造“德宏經(jīng)驗”，鄉(xiāng)村美麗、百姓安居、民族團結演繹“德宏故事”，生態(tài)保護、綠水青山成就“德宏畫面”，興邊穩(wěn)邊、黨政軍警民合力強邊固防形成“德宏模式”。

德宏州用經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成就，交出了一份新時代的新答卷。

4個貧困縣全部脫貧摘帽

186個貧困村全部出列

15.25萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧

2012年—2021年

中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)德宏片區(qū)完成134項改革試點任務

20項案例在全國全省復制推廣

設立我國對緬首個非現(xiàn)金跨境結算服務點

創(chuàng)建全國民族團結進步教育基地1個、示范縣1個、示范單位2個

被命名為“全國民族團結進步示范州”

建成9個國家、省級自然保護地 面積增至1326.59平方公里

開放前沿 先行先試顯成效

迎著秋日的暖陽，記者來到畹町芒滿通道，只見滿載著香蕉、馬鈴薯、海鮮等產(chǎn)品的貨車，正在有序通關。該通道自去年11月26日恢復貨運通關以來，堅持做好外防輸入、內(nèi)防反彈、嚴防外傳的疫情防控工作，動態(tài)調整口岸疫情防控舉措，全面優(yōu)化通關環(huán)節(jié)全流程，豐富貿(mào)易方式和貿(mào)易品種，開發(fā)使用智慧口岸管理系統(tǒng)，提升服務水平。今年1月至6月，畹町口岸芒滿通道出入境車輛25269輛次，進出口貨物62.28萬噸，完成進出口貿(mào)易額37.98億元。與2019年相比，日均貨運量恢復到55.5%，日均貿(mào)易額增長342.6%。

德宏對緬口岸數(shù)量最多、特殊經(jīng)濟功能區(qū)種類最齊全、口岸地區(qū)人口最密集、滇緬貿(mào)易額最高，對緬貿(mào)易額常年占滇緬貿(mào)易的三分之二。十年來，德宏先行先試走在前列，瑞麗國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)創(chuàng)新改革5類35項，區(qū)內(nèi)主要經(jīng)濟指標年均增長10%以上，促進中緬雙邊友好交往、擴大雙向開放激發(fā)發(fā)展動力、一顆印章管審批、外籍人員服務管理等一批經(jīng)驗做法在全省、全國推廣，中國(云南)自貿(mào)試驗區(qū)德宏片區(qū)完成134項改革試點任務，20項案例在全國全省復制推廣。德宏州跨境電商異軍突起，成為國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)，創(chuàng)新跨境電商和在線移動支付結算平臺，2021年跨境電商貿(mào)易額全省第一，成為全省對外貿(mào)易的一個新亮點;跨境金融創(chuàng)新成效顯著，創(chuàng)新發(fā)布中緬貨幣兌換“瑞麗指數(shù)”，設立我國對緬首個非現(xiàn)金跨境結算服務點，率先開通緬幣掛牌與即期現(xiàn)匯交易業(yè)務，跨境人民幣結算量十年累計達1205.9億元，位居全省前列;跨境產(chǎn)能合作成果豐碩，進出口商品結構多元，邊民互市貿(mào)易額位列全省第一，跨境農(nóng)業(yè)合作有效促推兩國邊民持續(xù)增收，跨境動物疫病區(qū)域化管理試點工作取得重大進展，對緬開放領域更寬、質量更高、層次更深。

美麗鄉(xiāng)村 團結之花放光彩

近日，記者走進隴川縣龍安村景頗寨子，一幢幢頗具景頗族特色的民居錯落有致，干凈整潔的道路連接著家家戶戶，花草樹木在藍天白云的映襯下生機勃勃，置身其中，仿佛走入了一幅美麗團結和諧的鄉(xiāng)村畫卷。“龍安村戶戶住新居，處處換新顏，家家都用上了天然氣，村民們的幸福感滿滿。”龍安村黨總支書記姚永留說，龍安村有8個小組2500多人，以漢族、景頗族為主，人均收入破萬元，成了遠近聞名的富裕村。

十年來，德宏州踐行“不讓一個兄弟民族掉隊、不讓一個民族地區(qū)落伍”的理念，全面建設民族團結進步示范州，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，鄉(xiāng)村振興成效顯現(xiàn)，州內(nèi)貧困人口全部脫貧、“直過民族”和人口較少民族整族脫貧，區(qū)域性整體貧困和絕對貧困問題得到歷史性解決，2021年全州脫貧人口人均純收入12932元，高于全國、全省平均水平。健全農(nóng)戶與產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結機制，有效帶動12.26萬脫貧群眾穩(wěn)定增收。全域規(guī)劃、整體推進鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設，250余個美麗鄉(xiāng)村、57個現(xiàn)代化邊境小康村成為富邊的樣板、穩(wěn)邊的示范、守邊的屏障。

德宏牢固樹立“不謀民族工作就不足以謀全局”的理念，興邊富民、興地睦邊、社會主義新農(nóng)村、強邊固防示范村等一大批支邊惠民政策和項目讓邊疆群眾生產(chǎn)生活條件得到根本性改善。德宏州各族群眾手足相親、守望相助，鑄牢中華民族共同體意識，持續(xù)保持了民族和睦、宗教和順、社會和諧的大好局面。截至目前，德宏州共創(chuàng)建全國民族團結進步教育基地1個、示范縣1個、示范單位2個，省級民族團結進步教育基地3個、研究基地1個、示范縣4個、示范單位281個;命名州級示范單位510個、教育基地7個。建成全國唯一的景頗族博物館、德昂族博物館，傣族孔雀舞、景頗族目瑙縱歌、阿昌族戶撒刀鍛制技藝、德昂族酸茶制作技藝等14項(個)列入國家級非遺代表性項目;持續(xù)開展39次民族團結月活動，開創(chuàng)全省之先河，目瑙縱歌節(jié)、潑水節(jié)、阿露窩羅節(jié)等民族節(jié)慶活動，成為德宏各民族增進團結、同歡共樂的共同節(jié)日。2021年12月，德宏州被命名為“全國民族團結進步示范州”，開啟了德宏州民族團結進步事業(yè)新征程。

下一步，德宏州將錨定2025年“成為全省建設民族團結進步示范區(qū)的標桿”、2035年“建成更高水平的民族團結進步示范區(qū)”目標，加快民族團結進步示范區(qū)建設，讓中華民族共同體意識真正體現(xiàn)在德宏各族人民的生產(chǎn)生活實踐中，讓民族團結進步之花開遍德宏。

綠色生態(tài) 盡展生物多樣性

順著彎曲的山路，走進盈江縣石梯村，綠意盎然，山川疊翠。“樹林保護得好，鳥類增多，吸引到了很多游客，我現(xiàn)在當鳥導，每年有十多萬元的收入。”石梯村村民小蔡伍說。盈江縣用足用好“中國犀鳥谷”的自然優(yōu)勢，大力培育觀鳥產(chǎn)業(yè)，昔日的獵人變護鳥員，砍伐者變護林員，護鳥觀鳥生態(tài)發(fā)展經(jīng)驗成功入選“美麗中國，我是行動者”十佳公眾參與典型案例。

德宏是我國野生動植物資源最富集、生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，被譽為“植物王國”“物種基因庫”“活著的鳥類博物館”。擁有我國北回歸線以北面積最大、以龍腦香科樹種為主的熱帶雨林及其生態(tài)系統(tǒng);已知野生動物1000余種，16種為德宏獨有，擁有全球半數(shù)的天行長臂猿、全國最大的菲氏葉猴種群;野生鳥類全省最多、占全國半數(shù)，11種鳥類全國僅發(fā)現(xiàn)于德宏，是全國唯一分布有5種犀鳥的地方;高等植物種類占全國五分之一，39種為德宏獨有，擁有全國最大面積的國家一級保護植物娑羅雙龍腦香熱帶雨林。

目前，德宏森林覆蓋率達71.84%，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)等級十年來全部為“優(yōu)”，連續(xù)穩(wěn)居全省16個州(市)年度排名首位，“綠色生態(tài)”成為德宏的鮮明底色。“綠美云南”建設加快在德宏落地見效，生態(tài)環(huán)境保護體系不斷健全完善，“動植物博覽園”引人入勝。

越來越多的珍禽異獸和奇花異草漸次回歸，盡展自然之妙與生態(tài)之美。十年來，在德宏發(fā)現(xiàn)天行長臂猿、盈江竹葉青等動物新種57種，梅氏刺翼蚱等動物新記錄7種;消失多年的棕頸犀鳥、馬來熊、云豹、灰腹角雉等珍稀動物影像不斷被監(jiān)測到;芒市發(fā)現(xiàn)的菲氏葉猴種群是我國發(fā)現(xiàn)單一區(qū)域內(nèi)規(guī)模最大的菲氏葉猴種群;德宏棲息有25群80多只天行長臂猿，占了全球總數(shù)的一半左右。

強邊固防 黨建引領促發(fā)展

十年來，德宏發(fā)展日新月異，率先在全省沿邊州市中實現(xiàn)“縣縣通高速”、致富路暢通村村寨寨;芒市機場開放為一類口岸機場，旅客、貨郵吞吐量在全省機場中位列前四，隴川通用機場投入使用，成為全省首個同時擁有民用運輸和通用機場的州市;“公、水、空、鐵、管”綜合立體國際大通道加快形成。農(nóng)產(chǎn)品銷量位居滇品入滬第一，蔗糖全鏈條發(fā)展走在全省前列，紡織服裝從無到有，形成了種桑養(yǎng)蠶到服裝生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局;電子商務進農(nóng)村綜合示范縣全覆蓋，實物型網(wǎng)絡零售額、郵政業(yè)務總量位居全省前列。十年奮斗結碩果，全州生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均實現(xiàn)翻番，德宏高質量跨越式發(fā)展的基礎更實、后勁更足。

平安法治德宏建設取得重大成果，掃黑除惡工作受全國表彰，刑事治安案件大幅下降，禁毒防艾人民戰(zhàn)爭取得卓越成效，防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)有力有效，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，群眾安全感滿意度不斷增強。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，德宏打響疫情防控人民戰(zhàn)爭，筑牢“五道防線”，兩年多來成功阻斷100多條境外病毒鏈輸入和傳播，1913例陽性病例全部及時治愈出院，實現(xiàn)“零死亡”“零外溢”，為全國全省防疫大局作出應有貢獻。同時，德宏加快擺脫疫情對經(jīng)濟社會的影響，今年上半年經(jīng)濟扭負為正，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長2.5%，居民消費價格增幅1.0%，經(jīng)濟社會全面恢復，民生保障務實有力，各項工作提質提速，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。

大力推進作風革命、效能革命，在抗疫一線錘煉干部，“實干”“實在”“實績”成為德宏干部的標簽。構筑千里邊疆黨建長廊，把黨的組織和工作覆蓋到全州各領域，“支部建在卡點上、組織建到樓棟里”，建強紅色堡壘、凝聚紅色力量、構筑紅色屏障，創(chuàng)建了國門黨建、“紅旗飄飄”工程、黨建人心工程、黨建引領基層治理體系等一批德宏黨建品牌，形成黨建引領經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控、強邊固防、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會治理的良好工作格局。

征途漫漫，惟有奮斗。德宏將團結奮進、克難攻堅，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、沿邊開放示范區(qū)、民族團結進步示范區(qū)，努力把德宏建設得更安全、更美麗、更富饒，讓群眾生活更幸福、更開心。

關鍵詞 美麗鄉(xiāng)村 對外開放 先行先試創(chuàng)造 德宏經(jīng)驗 紅色堡壘 云南德宏州 中緬貨幣兌換 瑞麗指數(shù)