今年4月，中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、共青團(tuán)中央等17部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點的意見》，讓城市對青年更友好，讓青年在城市更有為。6月初，蒙自市被確定為全國青年發(fā)展型縣域試點之一。

這座擁有21萬14至35周歲青年人口，在全市常住人口中占比35.8%的城市迎來新機(jī)遇，愈顯朝氣蓬勃。

厚植基因 活力之城熠熠生輝

來到蒙自市觀瀾街道“建設(shè)者之家”，專門為青年服務(wù)的“榴下青年辦事處”窗口前，市民陳劍文正在了解創(chuàng)業(yè)貸款政策：“這里服務(wù)態(tài)度好，針對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)種類多樣，我之前還在這里參加過技能培訓(xùn)。”

青年發(fā)展型城市就是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，積極踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念。一座充滿活力的青年發(fā)展型城市，就是要不斷優(yōu)化政策環(huán)境和社會環(huán)境，更好滿足青年多樣化、多層次發(fā)展需求，實現(xiàn)青年發(fā)展與城市發(fā)展的有機(jī)融合和良性互動。

將青年發(fā)展以專節(jié)形式寫入蒙自市“十四五”發(fā)展規(guī)劃、召開青年工作聯(lián)席會、市委推進(jìn)縣域基層共青團(tuán)組織改革“1+4+3”方案……蒙自將青年發(fā)展工作納入全市整體工作一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，聚焦青年的揪心事、操心事和煩心事，多年來連續(xù)出臺一系列政策措施，中長期青年發(fā)展規(guī)劃試點以及共青團(tuán)基層組織改革試點取得顯著成效。這些，也正是蒙自入選青年發(fā)展型縣域全國試點的優(yōu)勢基礎(chǔ)。

“協(xié)會成立于2021年，30歲以下的會員占協(xié)會的70%。我和我的團(tuán)隊以及會員企業(yè)都享受到蒙自市多個部門出臺的與青年發(fā)展相關(guān)的政策福利。部門主動上門送政策、青年創(chuàng)業(yè)貸款、高新技術(shù)評定、貸免扶補(bǔ)等等，切實感受到蒙自對于青年發(fā)展所做出的努力。”蒙自市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會會長、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年楊松說。

政策出臺，落實到位是關(guān)鍵。團(tuán)市委創(chuàng)造性地將OKR考核法，即明確和跟蹤目標(biāo)及其完成情況的績效管理方法運用到團(tuán)干部管理中，以季度為考核周期，讓每項工作過程變得直觀透明，工作成績得以量化。通過運用此考核機(jī)制，在2021年的貸免扶補(bǔ)和創(chuàng)業(yè)貸款工作中，完成率從12.5%提升到110%，進(jìn)一步夯實了基層基礎(chǔ)，更好地服務(wù)聯(lián)系全市青年。

留住青年人的心，關(guān)系到城市的發(fā)展命脈與潛力，才能贏得未來。“蒙自競爭、實干氛圍很濃郁，近年來，我們還充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢為政府相關(guān)部門提供技術(shù)支持，在這里我充滿了獲得感。”楊松及其團(tuán)隊主要從事電子政務(wù)、軟件設(shè)計等業(yè)務(wù)，為全州13個縣市承擔(dān)政務(wù)系統(tǒng)運維工作，目前正計劃在楚雄籌備分公司。

青年共同扮靚新安所街道窯房村成為新晉“網(wǎng)紅打卡點”，五一假期接待游客4萬余人次;出臺《蒙自市創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展9條措施(試行)》，為青年創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供獎補(bǔ)和政策支撐……青年創(chuàng)新創(chuàng)造活力與城市發(fā)展相互激蕩，蒙自正向著青年發(fā)展型城市奔赴而來。

接續(xù)奮斗 城市青年共赴未來

又到了石榴成熟上市的季節(jié)，蒙自市的石榴已陸續(xù)進(jìn)入采摘期。在新安所街道小紅寨村古石榴園里，蒙生石榴產(chǎn)銷專業(yè)合作社理事長張顯穿梭在古石榴樹間，向直播間的觀眾展示著剛剛從樹上摘下來的紅石榴。

“去年石榴出現(xiàn)滯銷，多虧團(tuán)市委邀請多家合作社和電商平臺進(jìn)行電商助農(nóng)活動，解決了我們的燃眉之急。”“90后”新農(nóng)人張顯在石榴園里創(chuàng)業(yè)，如今他正和團(tuán)隊的小伙伴積極開拓電商業(yè)務(wù)，去年線上線下銷售收入超過4000余萬元。

團(tuán)市委書記李朝霞說：“我們將立足邊疆民族地區(qū)實際和當(dāng)?shù)厍嗄臧l(fā)展突出需求，找準(zhǔn)青年可為、能為、善為的切入點，推動出臺青年發(fā)展政策和民生實事項目，不斷增強(qiáng)青年的獲得感、幸福感、安全感。”

試點是試驗田，更是播種隊。為期2年的試點工作有助于蒙自市深入研究以老幼群體代際為鮮明特征的社會治理新問題，在新發(fā)展階段蹚出一條城市高質(zhì)量發(fā)展的新路子，將蒙自建設(shè)成為全國青年發(fā)展型縣域建設(shè)先行示范區(qū)。

從關(guān)注“青年引入”，到培育“青年活力”，再到縱深推進(jìn)“青年友好”，蒙自市廣泛動員、匯聚多方力量，組建包括團(tuán)市委、人社、住建等成員單位在內(nèi)的全國青年發(fā)展型縣域試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從青年教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、住房、婚戀等角度，激發(fā)青年的能動性和創(chuàng)造力，讓青春之光閃耀邊疆。

《“智匯蒙自”青年人才行動計劃》《蒙自市“一把手”抓青年人才責(zé)任制實施方案》等政策相繼制定出臺，圍繞“城市對青年更友好”和“青年對城市更有為”兩方面制定的“8個優(yōu)化”和“5大行動”共計13項重點任務(wù)全部分解至各相關(guān)部門實施，具有蒙自特色的青年發(fā)展政策體系已初步形成。

依托“技能蒙自”，以數(shù)字化為核心的蒙自青年創(chuàng)業(yè)園2.0提升行動正有序進(jìn)行，包含電商服務(wù)中心、創(chuàng)客中心、分揀包裝等功能為一體的新一代青年創(chuàng)業(yè)園改造完成后，年產(chǎn)值將有望突破10億元，帶動青年就業(yè)5000人以上。同時，建設(shè)滇東南地區(qū)、面向東盟的青年技能人才培訓(xùn)服務(wù)中心，每年開展青年技能人才培訓(xùn)不少于5000人次，蒙自市現(xiàn)有青年技能人才1.8萬人，預(yù)計2024年將達(dá)到3.3萬人。

打出一套政府、市場、社會服務(wù)青年發(fā)展“組合拳”，持續(xù)增強(qiáng)青年在城市的認(rèn)同感、獲得感、幸福感和安全感，這些“青春舉措”將會吸引越來越多的年輕人扎根蒙自，一場城市與青年的“雙向奔赴”即將在美麗的“石榴城”上演。

關(guān)鍵詞 共青團(tuán)中央 青年人才行動計劃 青年引入 中央宣傳部 國家發(fā)展改革委