裁減人員:
(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的;
(三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;
(四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的。
辭退的相關(guān)問題:
1.依據(jù)“企業(yè)規(guī)章”處理違紀(jì)職工是否可以辭退?
根據(jù)國務(wù)院1992年《轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》(國務(wù)院第103號(hào)令)第17條規(guī)定,企業(yè)有權(quán)依照法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章,解除勞動(dòng)合同、辭退、開除職工。
企業(yè)規(guī)章是指不與法律、法規(guī)相抵觸的、經(jīng)法定程序通過和備案的合法的規(guī)章。否則,應(yīng)視為無效規(guī)章。無效規(guī)章不得作為處理違紀(jì)職工的依據(jù)。
根據(jù)原勞動(dòng)人事部、國家經(jīng)委、公安部、全國總工會(huì)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈辭退規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》(勞人勞[1987]5號(hào))的規(guī)定,企業(yè)要根據(jù)《辭退規(guī)定》和省、自治區(qū)、直轄市政府制定的實(shí)施細(xì)則,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,明確規(guī)定辭退違紀(jì)職工的具體條件,經(jīng)過職工代表大會(huì)審議通過后貫徹實(shí)施。同時(shí),報(bào)送企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和當(dāng)?shù)毓?huì)組織備案。
2.合同制職工是否可以被辭退?
辭退既可適用于轉(zhuǎn)制前的固定職工,也可適用于合同制職工。只不過對(duì)合同制職工往往是通過解除勞動(dòng)合同的方式來實(shí)施辭退而已。
3.因工致殘的職工違紀(jì)能否辭退?
根據(jù)原勞動(dòng)人事部《辭退規(guī)定若干問題解答》(勞人勞[1987]31號(hào)規(guī)定,凡符合違紀(jì)辭退條件的職工都應(yīng)按《辭退規(guī)定》處理,因工致殘的職工也不例外。但是,在辭退違紀(jì)的因工致殘的職工時(shí),應(yīng)征得當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門的同意。
4.企業(yè)能否以勞動(dòng)者不加班為由予以辭退?
原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號(hào))第71條規(guī)定: “協(xié)商是企業(yè)決定延長工作時(shí)間的程序(《勞動(dòng)法》第42條和《勞動(dòng)部貫徹〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》第7條規(guī)定除外),企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營需要,必須延長工作時(shí)間的,應(yīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商。協(xié)商后,企業(yè)可以在《勞動(dòng)法》限定的延長工作時(shí)數(shù)內(nèi)決定延長工作時(shí)間,對(duì)企業(yè)違反法律、法規(guī)強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕。企業(yè)不能認(rèn)為職工不加班就違反廠規(guī)廠紀(jì)或勞動(dòng)合同,進(jìn)而以此為由予以辭退。若由此發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,可以提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)予以處理。”
5.對(duì)取保候?qū)徛毠つ芊褶o退?
根據(jù)原勞動(dòng)部辦公廳《對(duì)〈關(guān)于取保候?qū)彽脑潭üげ缓炗唲趧?dòng)合同的請(qǐng)示〉的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1997]23號(hào)),關(guān)于用人單位對(duì)取保候?qū)彽脑潭üな欠衽c其簽訂勞動(dòng)合同以及可否予以辭退處理的問題,可參照《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號(hào))第28條有關(guān)規(guī)定辦理。即:“勞動(dòng)者涉嫌違法犯罪被有關(guān)機(jī)關(guān)收容審查、拘留或逮捕的,用人單位在勞動(dòng)者被限制人身自由期間,可與其暫時(shí)停止勞動(dòng)合同的履行。”對(duì)原固定工在取保候?qū)徠陂g,用人單位可以暫緩與其簽訂勞動(dòng)合同,但不能以此為由予以辭退。在審理結(jié)束后,可視具體情況,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
6.違反計(jì)劃生育政策的職工能否按《辭退規(guī)定》處理?
根據(jù)原勞動(dòng)人事部《辭退規(guī)定若干問題解答》(勞人勞[1987]31號(hào))的規(guī)定,違反計(jì)劃生育政策不屬于違反企業(yè)勞動(dòng)紀(jì)律的范疇,不能按《辭退規(guī)定》處理,職工違反計(jì)劃生育政策的問題,應(yīng)按國家計(jì)劃生育的有關(guān)規(guī)定處理。
7.怎樣才算“經(jīng)教育或行政處分仍然無效”?
根據(jù)原勞動(dòng)部《關(guān)于辭退規(guī)定第2條有關(guān)問題解釋的復(fù)函》(勞辦力字[1991]32號(hào))精神,《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》第2條規(guī)定的“企業(yè)有下列行為之一,經(jīng)過教育或行政處分仍然無效的職工,可以辭退”。是指職工違反規(guī)定中所列七種行為之一,企業(yè)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育或行政處分后,又繼續(xù)犯有規(guī)定所列七種行為中任何一種的,可視為經(jīng)教育或行政處分無效,企業(yè)可以辭退。
8.職工被辭退時(shí)享有哪些權(quán)利?
根據(jù)國務(wù)院《辭退規(guī)定》,職工被辭退時(shí),可以向企業(yè)索取“辭退證明書”,并以此向失業(yè)保險(xiǎn)部門進(jìn)行失業(yè)登記,按失業(yè)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi);對(duì)辭退處理不服,可以按《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定時(shí)效內(nèi)向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴。
9.辭退違紀(jì)職工的審批權(quán)由誰行使?
根據(jù)原勞動(dòng)人事部《辭退規(guī)定若干問題解答》的意見,企業(yè)應(yīng)根據(jù)《辭退規(guī)定》和本企業(yè)的實(shí)際情況,制定或完善廠規(guī)廠紀(jì),廠規(guī)廠紀(jì)經(jīng)職代會(huì)通過后,由廠長按照廠規(guī)廠紀(jì)行使辭退違紀(jì)職工的審批權(quán)。
10.小企業(yè)是否有辭退違紀(jì)職工的權(quán)力?
根據(jù)原勞動(dòng)人事部《辭退規(guī)定若干問題解答》(勞人勞[1987]31號(hào))的意見,企業(yè)不分大小,都有辭退違紀(jì)職工的權(quán)力。對(duì)一些小企業(yè)辭退違紀(jì)職工是否需經(jīng)上一級(jí)主管部門批準(zhǔn),由各省政府確定。河北省冀勞人計(jì)[1988]11號(hào)在轉(zhuǎn)發(fā)部《問題解答》時(shí)明確規(guī)定,經(jīng)省政府同意,小企業(yè)辭退違紀(jì)職工不需經(jīng)上一級(jí)主管部門批準(zhǔn)。
11.辭退違紀(jì)職工生效時(shí)間是如何規(guī)定的?
原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于企業(yè)辭退違紀(jì)職工生效時(shí)間的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1993]199號(hào))規(guī)定,按照《辭退規(guī)定》第4條辭退違紀(jì)職工,一般情況下,做出“辭退決定”在前,制作和送達(dá)“辭退證明書”在后。因此,辭退違紀(jì)職工生效時(shí)間應(yīng)從作出辭退決定之日起計(jì)算,并在辭退證明書中寫明。
12.職工被辭退后檔案如何處理?
根據(jù)河北省貫徹執(zhí)行辭退規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》(冀政[1986]148號(hào))第7條規(guī)定,被辭退職工戶口在城鎮(zhèn)的,企業(yè)可將檔案轉(zhuǎn)到其戶口所在地的勞動(dòng)服務(wù)公司。戶口在農(nóng)村的,應(yīng)回農(nóng)村原戶口所在地,檔案隨轉(zhuǎn)到縣勞動(dòng)服務(wù)公司。
13.合同制職工違紀(jì)應(yīng)予辭退的,如何辦理有關(guān)手續(xù)?
根據(jù)《勞動(dòng)法》第25條和原勞動(dòng)人事部《關(guān)于〈辭退規(guī)定〉是否適用于勞動(dòng)合同制工人問題的復(fù)函》(勞人勞[1988]9號(hào))精神,對(duì)違紀(jì)的勞動(dòng)合同制工人,按照《辭退規(guī)定》屬于應(yīng)予辭退的,企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同,不需要先辦理辭退手續(xù),再辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù),也不需要提前1個(gè)月通知本人,但要在解除勞動(dòng)合同原因中,說明系因違紀(jì)而解除勞動(dòng)合同。
14.職工對(duì)用人單位行政處分不服怎么辦?
根據(jù)原勞動(dòng)部辦公廳《對(duì)〈關(guān)于職工對(duì)企業(yè)做出的行政處分不服能否通過勞動(dòng)監(jiān)察途徑解決等問題的請(qǐng)示〉的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1997]17號(hào)),關(guān)于職工對(duì)用人單位作出行政處分決定不服的解決途徑問題。勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人職工一方,可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。如果職工申請(qǐng)仲裁超過申訴時(shí)效而仲裁委員會(huì)未予受理,可以向用人單位的主管部門或其他部門反映。
15.勞動(dòng)行政部門能否直接撤銷企業(yè)的處分決定?
原勞動(dòng)部辦公廳《對(duì)〈關(guān)于職工對(duì)企業(yè)做出的行政處分不服能否通過勞動(dòng)監(jiān)察途徑解決等問題的請(qǐng)示〉的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1997]17號(hào))指出:根據(jù)《勞動(dòng)法》第85條和《條例》第27條規(guī)定,勞動(dòng)行政部門有權(quán)對(duì)用人單位遵守《條例》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。勞動(dòng)者舉報(bào)用人單位有違反《條例》行為且符合《處理舉報(bào)勞動(dòng)違法行為規(guī)定》的,勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。經(jīng)調(diào)查,用人單位確有違反《條例》行為的,勞動(dòng)行政部門應(yīng)責(zé)令其改正。但是,勞動(dòng)行政部門不能直接撤銷用人單位作出的行政處分決定。