基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。黨的十八大以來，德宏州堅持強基固本，把黨的組織和工作全覆蓋到全州各領(lǐng)域，創(chuàng)建了一批德宏黨建品牌，形成黨建引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控、強邊固防、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會治理的良好工作格局。

2020年，云南省委辦公廳印發(fā)的《云南省“智慧黨建”行動計劃(2020—2022)》提出，啟動“智慧黨建”工作，構(gòu)建“先進(jìn)技術(shù)為驅(qū)動、創(chuàng)新管理為載體、組織工作全融入、智慧集成一體化”的“智慧黨建”體系。今年是云南省“智慧黨建”三年行動計劃收官之年，在三年行動計劃指導(dǎo)下，德宏州形成了哪些具有邊疆民族地區(qū)特色的“智慧黨建”模式，如何通過“智慧黨建”夯實黨在邊疆民族地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)，“智慧黨建”在德宏州有哪些生動實踐?

8月8日-12日，本報記者通過德宏州委組織部主辦的“邊疆黨旗紅”全媒體德宏行活動，走訪德宏州多地，看一面面鮮紅的黨旗、國旗迎風(fēng)招展;聽一個個關(guān)于黨員、黨支部的感人故事。

唱響新時代主旋律，凝聚新時代正能量。在德宏州奏響了組織強、邊民富、邊疆興、邊防固、邊關(guān)美的時代樂章。

哪里有危險、哪里有需要，哪里就有黨組織的工作、哪里就有共產(chǎn)黨員的身影，黨旗在一線高高飄揚、黨徽在人民群眾最需要的地方閃閃發(fā)光……

黨的十八大以來，德宏全州上下牢記習(xí)近平總書記“從組織上落實從嚴(yán)治黨”的政治要求，構(gòu)筑千里邊疆黨建長廊，黨在邊疆民族地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)堅如磐石。

緊緊圍繞“智慧黨建”三年行動計劃，德宏州以問題為導(dǎo)向，在補短板提水平、抓硬件軟件上下功夫，與實施邊疆黨建長廊建設(shè)全面推進(jìn)強邊固防工作深度融合，不斷激發(fā)黨建新活力，黨建科學(xué)化、信息化水平不斷增強， 創(chuàng)建了國門黨建、“紅旗飄飄”工程、黨建人心工程、強邊固防“六個一”、黨建引領(lǐng)基層治理“五大體系”等一批德宏黨建品牌，為黨建引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控、強邊固防、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、基層治理、社會治理等各項工作數(shù)字賦能、提質(zhì)增效。

黨建引領(lǐng)：一張網(wǎng)覆蓋 一體化推進(jìn)

德宏州轄5個縣(市)，56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)，421個村(社區(qū))，共有基層黨組織5775個，黨員76973名。

黨的十八大以來，德宏州始終堅持和加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，創(chuàng)新采取“五用五化”“五統(tǒng)五抓”、農(nóng)村“小喇叭”等方式持續(xù)開展學(xué)習(xí)宣講，黨的理論和路線方針政策走進(jìn)千家萬戶，“實干”“實在”“實績”成為德宏干部的標(biāo)簽。

在堅持強基固本上，德宏州把黨的組織和工作全覆蓋到全州各領(lǐng)域，“支部建在卡點上、組織建到樓棟里”，建強“紅色堡壘”，凝聚“紅色力量”，構(gòu)筑“紅色屏障”，組織發(fā)動群眾合力強邊固防、守護神圣國土、共建美麗家園，各級黨組織和廣大黨員始終發(fā)揮著“主心骨”作用，形成黨建引領(lǐng)的良好工作格局。

在推進(jìn)“智慧黨建”項目中，德宏州針對邊境地區(qū)硬件基礎(chǔ)薄弱、軟件技術(shù)滯后、人財物資源不足等實際，以問題為導(dǎo)向，堅持邊建設(shè)、邊運行、邊改進(jìn)、邊推廣，有效統(tǒng)籌和整合資源，逐一破解各個工作難題。按照全省部署，率先建成6個“智慧黨建”可視化調(diào)度指揮中心和464個隨機調(diào)研系統(tǒng)，完成率位居全省第1位和第2位。

“積極整合政務(wù)、信訪視頻會議資源，建成覆蓋全州56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)的視頻會議系統(tǒng)。”德宏州委組織部相關(guān)工作人員介紹，德宏州堅持以用為本，切實加大“智慧黨建”系列平臺推廣運用，充分利用黨建大數(shù)據(jù)輔助開展工作，持續(xù)推廣“一部手機管黨務(wù)”，基本實現(xiàn)一張網(wǎng)覆蓋、一體化推進(jìn)。

截至目前，德宏州基層黨建重點任務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)已從2021年全省排名末位向2022年全省中間水平轉(zhuǎn)變提升，“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)、黨員“冬春訓(xùn)”“云嶺夜校”、黨員教育培訓(xùn)班簽到率、站點學(xué)習(xí)情況等數(shù)據(jù)已經(jīng)排在全省“第一梯隊”。

“智慧黨建”：為邊疆黨建提供“智慧化”組織保障

近年來，德宏州始終堅持“服務(wù)決策、服務(wù)管理、服務(wù)基層”理念，切實在“謀劃”“建設(shè)”“培訓(xùn)”“使用”“督導(dǎo)”5個方面著力，統(tǒng)籌內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)，全面推進(jìn)“智慧黨建”升級，為加快建設(shè)“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、沿邊開放示范區(qū)、民族團結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”提供“智慧化”組織保障。

在“謀”上做文章。德宏州緊緊圍繞“智慧黨建”三年行動計劃，分年度制定全州“智慧黨建”工作方案，把“智慧黨建”納入年度基層黨建目標(biāo)責(zé)任制考核和黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議工作考核重要內(nèi)容。同時，將“智慧黨建”作為全州深化邊疆黨建長廊建設(shè)全面推進(jìn)強邊固防工作“五大工程”之一，與邊疆基層社會治理、強邊固防、疫情防控中心工作高效融合起來，與“智慧城市”“數(shù)字德宏”“智慧瑞麗”等有機結(jié)合起來，全面提升邊疆民族地區(qū)基層黨建“智慧化”水平。

在“建”上下功夫。按照省級標(biāo)準(zhǔn)要求，全面建成州和縣市“智慧黨建”可視化調(diào)度指揮中心，全覆蓋建成州、縣、鄉(xiāng)、村四級隨機調(diào)研系統(tǒng)站點，全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)視頻會議系統(tǒng)實現(xiàn)音視頻面對面，州、縣、鄉(xiāng)互聯(lián)互通。結(jié)合德宏實際，努力建成集黨務(wù)、政務(wù)于一體的“智慧黨建”平臺。

在“培”上使真力。州委組織部每年組織縣(市)、州委直屬各黨(工)委、部機關(guān)科室負(fù)責(zé)同志開展專題培訓(xùn)，就“智慧黨建”大數(shù)據(jù)平臺、“云嶺先鋒”App等功能模塊開展“一對一、面對面”培訓(xùn)，對可視化調(diào)度指揮中心、隨機調(diào)研系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場展示和操作演練，對工作中的困難問題進(jìn)行深入交流探討，切實增強“智慧黨建”工作本領(lǐng)。

在“用”上求實效。突出以“用”為本，不斷加大全州“智慧黨建”推廣運用力度，各級黨組織在“用”中完善工作、改進(jìn)工作、提升工作，特別是把年度重點任務(wù)融入智慧黨建，實時動態(tài)管理、實時提取分析、實時研判推進(jìn)，逐步成為“抓人抓事抓制”的有效方法和載體。推動基礎(chǔ)工作實時預(yù)警，由系統(tǒng)點對點發(fā)送信息提醒，目前已累計發(fā)送預(yù)警信息3萬余條，并對各級黨組織完成“智慧黨建”大數(shù)據(jù)情況進(jìn)行排名，每月一提醒，每季度一通報，半年一調(diào)整，年底一考評，全力推動黨的組織生活規(guī)范化、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)高效化。

在“督”上強推進(jìn)。堅持把“嚴(yán)督實導(dǎo)”作為推進(jìn)“智慧黨建”的有效抓手和保障，持續(xù)采取“一月一調(diào)度、一季一通報、半年一總結(jié)、一年一考核”措施，對“智慧黨建”大數(shù)據(jù)適時進(jìn)行分析研判，充分運用大數(shù)據(jù)分析結(jié)果推動重點任務(wù)落實。

“黨組織和黨員開展‘三會一課’主題黨日，在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，大數(shù)據(jù)一目了然，太方便了。”

“云嶺先鋒手機App內(nèi)‘德宏智慧黨建’模塊中的‘文明隨手拍’，隨時隨地可以弘揚文明新風(fēng)、傳遞正能量，‘問題上報’還可以反映群眾身邊的訴求，太實用了。”

疫情發(fā)生以來，越來越多人感受到“智慧黨建”工作的覆蓋廣度、服務(wù)溫度、數(shù)據(jù)熱度、信息速度。

下一步，德宏州將堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深度推進(jìn)“智慧黨建”與邊疆黨建融合發(fā)展，加快推動邊疆基層治理能力現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞 強邊固防 嚴(yán)督實導(dǎo) 云嶺先鋒 執(zhí)政基礎(chǔ) 智慧黨建 云南德宏 邊疆民族地區(qū)