財(cái)聯(lián)社10月9日訊(編輯 馬蘭)歐佩克本周三的減產(chǎn)決定著實(shí)傷透了白宮的心。
據(jù)媒體稱,白宮現(xiàn)在正在和國(guó)會(huì)考慮采取一些措施來保護(hù)美國(guó)消費(fèi)者,包括從歐佩克手中奪取石油市場(chǎng)控制權(quán)、限制美國(guó)公司的能源出口、以及放棄對(duì)部分不友好國(guó)家的能源制裁。
美國(guó)總統(tǒng)拜登稱,美國(guó)正在考慮很多(應(yīng)對(duì)減產(chǎn))政策,但還沒有下定決心。
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目前為止,白宮已經(jīng)承諾和國(guó)會(huì)合作制定一項(xiàng)法案,允許美國(guó)起訴歐佩克組織違反反托拉斯法,即起訴歐佩克壟斷市場(chǎng)。之前不少兩黨議員都提議過該法案,但白宮一直保持沉默。
參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默在減產(chǎn)決定公布后的一份聲明中回應(yīng)稱,正在研究所有的立法工具,來應(yīng)對(duì)(歐佩克)正在令人震驚和憤怒的行為。
研究公司ClearView Energy Partners的常務(wù)董事Kevin Book表示,這是第一次有美國(guó)總統(tǒng)表示支持這個(gè)法案,且國(guó)會(huì)看起來也是支持的,以前不可想象的事情正在成真。
但市場(chǎng)分析師們一致的意見是,真正能降低美國(guó)汽油價(jià)格的政策需要長(zhǎng)期規(guī)劃,因此立法者現(xiàn)在能做的只有保持沉默。
美國(guó)智庫(kù)新美國(guó)安全中心的高級(jí)研究員Rachel Ziemba表示目前并不是放狠話的好時(shí)機(jī)。相反在中期選舉前,民主黨人應(yīng)該強(qiáng)調(diào)過去簽署的法案對(duì)降低汽油價(jià)格帶來的積極影響。
備選計(jì)劃通過回顧過去兩黨和拜登曾提出過的意見,市場(chǎng)就白宮和國(guó)會(huì)對(duì)歐佩克組織的應(yīng)對(duì)措施也有了模糊的概念。
如此前提到的反托拉斯法,即可能實(shí)施的NOPEC法案,美國(guó)將禁止任何生產(chǎn)和出口石油的國(guó)家形成卡特爾,并允許美國(guó)司法部起訴限制石油、天然氣等能源交易的國(guó)家。
但顯然這份NOPEC法案需要美國(guó)在國(guó)際能源市場(chǎng)擁有強(qiáng)大的話語(yǔ)權(quán)。因此,共和黨人也嘲笑道除非民主黨人同意增加美國(guó)國(guó)內(nèi)的能源開采,否則該法案僅是一紙空談。
分析師則表示,該法案將把美國(guó)與歐佩克之間的對(duì)抗提升到前所未有的程度,屆時(shí)石油市場(chǎng)可能出現(xiàn)進(jìn)一步的恐慌,再次推高價(jià)格。
比較溫和的做法是限制美國(guó)國(guó)內(nèi)能源商的出口。美國(guó)能源部與石油公司對(duì)此已經(jīng)展開了長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的爭(zhēng)論,目前石油出口限額定在400萬桶每天。
但分析公司BCA 的首席大宗商品和能源策略師 Bob Ryan表示,這個(gè)做法同樣會(huì)對(duì)全球市場(chǎng)造成極大的破壞。
因遠(yuǎn)離俄羅斯能源而陷入短缺的其他國(guó)家,尤其是歐洲,將同時(shí)遭到美國(guó)的停供,價(jià)格會(huì)進(jìn)一步上漲。
還有一種選擇是開設(shè)戰(zhàn)略燃料儲(chǔ)備,在戰(zhàn)略原油儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上增設(shè)一個(gè)汽油和柴油的庫(kù)存。
但現(xiàn)實(shí)的問題是,汽油的保質(zhì)期只有六個(gè)月,因此這個(gè)戰(zhàn)儲(chǔ)需要不斷地更新燃料來確保汽油不會(huì)變質(zhì)。此外,不同地區(qū)使用的汽油種類也有所差別,這就要求該戰(zhàn)儲(chǔ)有更加復(fù)雜的設(shè)計(jì)。
此外,美國(guó)政界也在思考放松對(duì)伊朗和委內(nèi)瑞拉制裁的可能性,這也是最可能降低石油價(jià)格的可能性之一。
兩個(gè)石油產(chǎn)出國(guó)的重新加入,將為全球市場(chǎng)帶來更多的供應(yīng),從而緩解價(jià)格壓力。
更徹底的辦法是放開美國(guó)境內(nèi)的能源開采限制,這也是共和黨人一直希望的方向。
但問題在于這與拜登強(qiáng)調(diào)的環(huán)保相悖,且近來拜登發(fā)放鉆探石油與天然氣許可證的行為已經(jīng)激怒了環(huán)保組織。